“与新冠疫情不同的是，暴力侵害妇女问题不能通过疫苗来阻止。”
世界卫生组织和联合国妇女署于3月9日联合发布的一份报告指出，暴力侵害妇女行为的普遍程度令人震惊，而且始于很小的年纪。全球有三分之一的女性在其一生中会遭受来自亲密伴侣的身体或性暴力，或非伴侣的性暴力——这一数字在过去十年中基本保持未变。
报告表示，这种暴力开始得很早：四分之一有过亲密关系的年轻女性（15-24岁）到25岁时将已遭受过亲密伴侣的暴力行为。
报告指出，亲密伴侣暴力是迄今为止全球最普遍的暴力侵害妇女形式。然而，全球也有6%的女性报告遭到丈夫或伴侣以外的人的性侵犯。鉴于对性虐待的污名化和漏报程度很高，真实数字可能要高得多。
世卫组织总干事谭德塞表示，暴力侵害妇女行为在所有国家和文化中都很普遍，给数以百万计女性及其家庭造成伤害，并因新冠大流行而加剧。
他强调，与新冠疫情不同的是，暴力侵害妇女问题不能通过疫苗来阻止。我们只能靠政府、社区和个人坚定不移的持续努力来与之作斗争，改变有害的态度，使妇女和女童能够享受更多的机会和服务，并培养健康和相互尊重的关系。
疫情加剧暴力风险
由于疫情限制措施和重要支持服务中断等原因，新冠大流行进一步增加了女性遭受暴力的风险。
联合国妇女署执行主任姆兰博－恩格库卡（Phumzile Mlambo-Ngcuka）表示，令人深感不安的是，男性对女性的这种普遍暴力行为不仅没有改变，而且对15-24岁可能已经做母亲的年轻女性来说最为严重。这在为应对大流行疫情而实施居家令之前就已经是如此。
她指出，新冠的多重影响促发了暴力的“隐形大流行”，报告的各种暴力侵害妇女和女童行为都有所增加，各国政府必须采取积极有力的措施来解决这个问题，并让妇女参与进来。
报告称，尽管许多国家在封锁期间都看到向求助热线、警方、卫生工作者、教师和其他服务提供者报告亲密伴侣暴力的情况有所增加，但只有恢复调查工作后，才能确定大流行疫情对暴力发生率的全面影响。
不平等是主要因素
报告表示，暴力严重影响生活在低收入和中等偏下收入国家的女性。据估计，最贫穷国家37%的女性在生命中经历过亲密伴侣的身体和/或性暴力，其中一些国家的这一比率高达二分之一。
在大洋洲、南亚和撒哈拉以南非洲地区15-49岁女性中，亲密伴侣暴力发生率最高，为33% - 51%，而欧洲（16-23%）、中亚（18%）、东亚（20%）和东南亚（21%）的比率最低。
就最近的暴力行为而言，年轻女性风险最高。在有过亲密关系的女性中，过去12个月中，15岁至24岁年轻女性遭受亲密伴侣暴力的比率最高（16%）。
各国应加强行动
报告指出，各种形式的暴力都会对女性的健康和幸福产生影响，甚至会在暴力行为结束后持续很久。暴力与伤害、抑郁、焦虑症、意外怀孕、艾滋病毒等性传播感染和许多其他健康问题的风险增加有关，可对整个社会产生影响，并带来巨大代价，影响到国家预算和整体发展。
报告表示，预防暴力需要解决系统性的经济和社会不平等问题，确保获得教育和安全工作机会，并改变歧视性的性别规范和制度。成功的干预措施还包括实施各种策略，以确保幸存者能获得基本服务，支持妇女组织，挑战不公平的社会规范，改革歧视性法律和加强法律应对措施等。
报告呼吁，各国应履行承诺，加强政治意愿和领导力，以打击一切形式的暴力侵害妇女行为。
（作者：郑青亭 编辑：陈庆梅）
