徐汇区是电梯使用“大户”,共有住宅电梯4356台,位居全市中心城区首位。针对百姓群众关注的电梯故障率高、更新改造慢、加装电梯难等“揪心事”,徐汇区市场监管局近日推出了电梯安全治理的系列“硬举措”,全力守护百姓安全出行“第一站”。
创新“跟踪评估”机制
让监管始终“跑”在风险前面
1月29日上午,徐汇区太原路105弄的达汇花园小区的居民们迎来了一件“大喜事”——徐汇区市场监管局向小区业委会发放了电梯使用登记证,这标志着小区4台刚刚更新的电梯正式持证“上岗”了。
目前,全市针对使用期限为15年的老旧住宅电梯,已形成了安全评估工作机制。但针对评估结果为“一般修理”或“维持现状”,或虽然结论为“大修”“改造”“更新”但因各种原因没有实施,超过15年仍在运行的老旧住宅电梯,在“首次评估”后缺乏跟进机制。这就宛若老人体检过一次后,“治疗效果”如何?“症状”是减轻还是加重?新“病症”有没有出现?如果不再跟踪或后续体检,潜在风险较大。
徐汇区共有使用满15年以上的老旧住宅电梯2452台,使用满20年以上的1021台,像达汇花园一样使用满25年以上的也有220台。为此,2020年开始,徐汇区市场监管局针对5年或更早前接受“首次评估”的老旧住宅电梯,探索建立了“跟踪评估”机制。当年,就完成了380台电梯的“跟踪评估”,其中,有294台评估结论为大修、改造或更新,占比77.4%,远高于“首次评估”。
推动隐患整改落实
让“老小区”用上“新电梯”
2020年底,徐汇区特种设备安全监管工作联席会议办公室制定了《关于加快推进徐汇区老旧住宅电梯更新的工作方案》。针对“资金筹措难”的问题,由市场监管部门会同房管部门,对电梯更新政府资金补贴政策的有效期予以延续,凡是经过评估需要更新、改造的电梯,由政府补贴30%的资金。对需要居民自筹的部分,市场监管部门推动物业或业委会及时公告评估结果,让居民对电梯存在的安全隐患引起重视,同时指导居委、业委会、物业“三驾马车”制定自筹资金分摊方案,加快推进评估结果的落地整改。
同时,针对更新流程长的问题,《方案》中明确,对前期准备时间、现场评估时间、更新施工时间、验收审价时间进行“四个压缩”,市场监管部门将每年的评估从年底提前至6月底前完成,并将评估后统一出报告的“直链式”模式调整为边评估边出报告的“扁平化”模式;市场监管部门、建管委、各街镇为老旧住宅电梯更新办理施工许可、验收检验开辟“绿色通道”,减少“反复跑”;维修资金办公室加快资金拨付时间,让居民早日用上安心、舒适的电梯。