2020年预算：“鼓励出口商出售高价值商品的合理化关税”

Puskhar Mukewar

在过去的几年中，人们对联盟预算重要性的下降已经发表了很多看法。这主要是因为预算被视为宏观经济政策声明，而不是实际的资源分配活动。积极的一面是，这表明该行业正在日趋成熟，可以在没有政府援助的情况下自立。同样，诸如商品和服务税（GST）之类的步骤也意味着没有针对企业部门的年度税收调整的公告。

但是，在现在这样的时候，当经济陷入困境时，预算案显得更为重要。它显示了政府走出困境的道路。在这一点上，所有人的目光都集中在政府上，以解决至少其中一些问题，并在工业部门，特别是在中小企业（SME）中产生一些乐观情绪。

中小企业出口商正在寻找可在严峻的全球环境中帮助他们的措施。那么，预算案可如何促进中小企业出口呢？

合理化职责结构

在确保进口受到限制的同时促进出口的主要手段之一是关税减免计划。

历届政府都使用该计划来确保出口商在购买投入品时不会亏损。关税退税计划为用于制造出口货物的材料提供关税和税收返还。

这样做的目的是确保出口商能够在全球市场上提供具有竞争力的价格。但是，虽然关税减免是产品出口价格的一定百分比，但它有一个上限。

因此，例如，圆珠笔和钢笔的关税减免为4.2％，每1000支的上限为270.7卢比。这意味着，无论用于出口的钢笔所用原材料的价值如何，出口商仅能获得270.7卢比的关税减免。这对使用高质量原材料的出口商不利，后者会带来更高的价格。

旨在帮助出口商的另一种方案是EPCG（促进出口资本货物），它允许在确保进口国在指定时期内一定数量的出口的前提下免税进口资本货物。

从数字来看，EPCG计划似乎已不堪一击。尽管由于EPCG计划而在2013财年造成的收入损失为1121.8亿卢比，但临时数据显示，在2019财年，收入下降至322亿卢比。

这意味着制造商在采购资本产品上花费更少的钱来制造出口产品。为了鼓励出口商着眼于更高附加值的出口，政府将需要着眼于关税结构的合理化。

符合WTO要求的出口政策

对于以出口为导向的中小型企业部门，期待在2020年发生的重大事件是新的对外贸易政策（FTP）的出台。现有的FTP可能会在2020年3月31日结束，并且有望在不久后出台新政策。

在宣布新的FTP之前，出口商认为政府将分配资源并为预算中的支出做出适当的规定。

世界贸易组织（世贸组织）不愿向出口商提供大量政府补贴。因此，尽管可以为出口商提供一定程度的税收优惠，但这可能还不够。政府需要找到解决方法，并支持出口商。

以下是一些方法：

获得信贷：对于小型出口商而言，获得信贷很重要。尽管为此制定了一些政府计划，但预算案可以阐明大型银行和金融机构可以采取哪些措施来鼓励中小型出口商。轻松获得信贷可能是促进出口的重要一步。另外，在过去的几年中，预算案一直在强调金融技术在轻松获得信贷方面的重要性。业界也希望在今年，金融科技能够获得

提高意识：政府可以扩大其现有计划，对出口商进行国际法律和标准教育，以便他们知道可以在哪里销售商品和服务。

专注于市场援助和贸易情报将帮助出口商确定和挖掘潜在市场。当MSME出口商成为全球价值链的一部分时，它们将变得更强大，这反过来又对该国来说是个好消息。

技术发展：长期以来，印度通过容易获得的劳动力而在制造方面比其他国家更具优势。但是，这很大程度上是非熟练劳动力。

为了提高生产率和提高质量，必须培训劳动力。政府已经意识到了这一需求，“技能印度”任务旨在为行业提供大量技术工人。这一任务需要进一步的推动力。

出口促进委员会偶尔会提供技能提升和再技能提升计划。有了更多的预算拨款，这些计划就可以加强，以吸引更多的工人。

技术升级：这一直是历届政府的重点领域。MSME出口商必须能够在数字驱动的市场中竞争。他们还需要能够跟上世界贸易瞬息万变的动态。但是要获得尖端技术甚至升级其现有技术都需要资金。这是政府可以介入的领域。已经有针对特定行业（例如纺织业）的技术升级资金。这些现在需要在塑料，海洋等其他领域复制。预算案预计将增加资金，以帮助技术注入，这将帮助中小型企业实现现代化运营。

改善基础设施：去年谈到了工业走廊，萨加马拉水运系统网络，巴拉特马拉道路网，专用货运走廊以及其他项目。但是，由于政府在基础设施建设中推动公私合作，预算拨款远低于预期。

到2019年底，政府宣布将在未来五年内投资1.4万亿美元用于基础设施项目。这样的支出对促进经济发展势在必行。尽管政府可能会确定创造就业的基础设施项目，但政府也应着眼于加强特定于贸易的基础设施，例如仓储和冷链网络，这一点也很重要。

专注于知识产权：由于WTO与贸易相关的知识产权协议（TRIPS），印度出口商早就意识到了知识产权的重要性。

《国家知识产权（IPR）政策》列出了政府的框架，该框架将所有方面的知识产权归于同一伞下。IPR的一个重要部分是地理标志（GI）标签。

GI标签用于具有特定地理来源且具有只能归因于该地理区域的质量的商品；经典的例子有Kolhapuri chappals和Tirupati laddus。

地理标志被赋予了知识产权地位，因为该产品通过与某个地点的关联而在商业上获得了更多的价值。

当涉及出口时，GI标签比普通商品具有更大的价值。政府一直在积极鼓励地理标记，并且更多的预算支持将对出口商有所帮助。

预算不是万灵药，可以消灭负面情绪，并在一夜之间神奇地改变经济状况。但是，这是政府支出意图的关键指标，业界希望它在来年显示出一些积极步骤。

通过为教育和技能开发分配资源，政府可以表明它对可持续的长期经济增长很重视，并在此过程中促进了印度的对外贸易。

（作者是Drip Capital的联合创始人兼首席执行官）。