“始于群众需求,终于群众满意”,这是青岛西海岸新区泊里镇写在政务服务手册封面上的一句话。知易行难,几年来,泊里镇大胆创新、细致落实,在简政放权、放管结合、优化服务等方面进行了有效尝试,政务服务改革成效逐渐显现。大厅配备便民化、制度建设规范化、服务流程标准化、事项办理智能化、审批服务精准化、代办帮办人性化、全时服务贴心化……政务服务开始真正步入扎根百姓、服务百姓的轨道,一个“小小”的政务服务圈,方便了群众、赢得了民心。
最多跑一次服务零距离
泊里镇是山东省新生小城市和行政管理体制改革“双试点镇”,近年来,泊里以上级行政管理权限赋权为契机,对标先进、高效审批、精准服务,打出便民利企“组合拳”,全力打造“半小时政务服务圈”。
为了贯彻“最多跑一次”,泊里镇充分发挥便民服务大厅的平台作用,将泊里镇和市、区两级下放的审批服务事项全部纳入大厅办理,实现“进一门办所有事”;推行“前台综合受理、后台分类审批、一窗统一出件”的“一站式”服务模式;同时,进一步提升办事效率,实现“一网通办”,网上审批公共服务事项100%“一次办好”。依托“一门、一窗、一网”,节省办事时间。
为了落实“服务零距离”,泊里结合智慧小城市建设,推进政务服务“智能化”办公。依托“智慧便民视频系统”,办事群众可与工作人员视频通话、桌面共享、文件共享等,实现远程协办。泊里探索“移动办”“掌上办”等新方法,打造“一网通办”政务服务模式。
精准化做服务做好企业“保驾员”
为打造精准高效的政务服务环境,泊里镇打破桎梏,在合法、合规范围内,推行“管家式”“一对一”精准服务模式,帮助企业“抢效率、赶进度”。落实“一企一策”“一事一策”“一产一策”,采用“批前辅导”“模拟审批”“并联推进”相结合的办法保障项目加快审批速度,实现拿地即开工。截至目前,共为景山(青岛)油气有限公司等7家企业提供了模拟审批辅导服务,取得了显著成效。
山东奥扬智蓝新能源有限公司负责人姚祥煜谈起“落户泊里”的往事,一个劲儿竖拇指。“当时我们新公司选址,就想到青岛,那个时候有建议说去泊里,可是我们对那儿完全不了解,于是先去拜访考察,没想到这一去,直接就吃了定心丸。”
泊里镇对企业“求才若渴”,以企业需求为出发点和落脚点,对奥扬公司的落户进行了一对一服务对接,帮助公司完成落户、登记注册一系列事宜,极大节省了企业的时间成本。对于奥扬的发展,泊里镇政府也一直提供持续的关注和政务支持。高效率、有力度、肯创新的政务服务举措,让奥扬等一众企业对落户泊里有了信心。
高效解民需做好百姓“服务员”
走进泊里镇政务服务中心,感受到的是忙碌中的秩序、紧张中的活力。这里没有浮夸的“派头”,却尽处是“细微处见真情”:大厅百姓e站、自主查询办理机、打印复印一体机、饮水机、医药箱等便民服务设施齐全;咨询引导区、自主办理区、智能体验区、前台受理区、后台审批区、休闲等候区,区域划分明确;智慧叫号系统和双录系统让群众既可以现场叫号,也可以通过微信公众号提前预约,查询排队情况,合理安排办事时间。
进出服务中心的百姓不少,经济导报记者随便叫住一位老乡“拉闲话”,老乡言语中充满开心和感谢:“从前很多事儿要跑到区里办,来来回回挺麻烦的,现在政府把服务做到了咱家门口,中午吃完饭有空来一趟就办好了,你说这省了多少事。”
“新生小城市泊里便民通”查询平台,是泊里便民服务工作人员一件“自豪的小事儿”。工作人员介绍说,之前有群众反映,有时候没时间来服务中心询问办理业务,很多群众又不愿意打咨询热线问。了解到这一民情,泊里便民服务中心工作人员耗时两个月,自己零成本研发“泊里便民通”查询平台,在家动动手指就能查询、办理业务,政务服务又多了一条新路。
小小一个查询平台,折射出的是泊里政务服务对民情、民需的快速反应和高效服务。正如泊里便民服务中心工作人员感慨,“不用心、不用情,是做不好服务工作的。”