农业苦难和失业不是印度的新问题,但在选举之前,它们常常成为人们关注的焦点。今年没有什么不同。从取消农业贷款豁免到提高农产品最低支持价格(MSP)以及保留较高种姓的低收入人群保留政策之后,政府似乎正在逐步淘汰零星的替代品。如果认真对待“擦拭每只眼睛的每一滴眼泪”,它现在需要做一些更根本的事情。
在这种情况下,通用基本收入(UBI)听起来很有吸引力。它以这样一个思想为前提:一个公正的社会需要保证每个人的最低收入,这是他们可以依靠的最低收入;一个人为获得基本物品和尊严的生活提供了必要的物质基础。
像许多权利一样,UBI是无条件的和普遍的?它要求每个人仅凭成为公民就应有权获得基本收入,以满足他们的需求。在印度这样的国家,UBI的收入水平相对较低,但可以带来可观的福利收益。
普遍基本收入案结案UBI具有三个组成部分:普遍性,无条件和代理。UBI的支持者认为,通过这一现金转移计划可以非常迅速地解决贫困和穷人的脆弱性。印度的穷人被视为实物转移的对象。无条件现金转移将他们视为代理商,并赋予他们使用他们认为最好的福利支出的责任。
Madhuchanda DeyHead研究/货币控制Karur Vysya银行???它是价值购买后的更正吗?评论/改革,而不是狩猎女巫可以挽救经济。由于所有个人都成为目标,因此排除错误(真正的穷人被排除在外)为零。最低收入水平为抵御健康,收入和其他冲击提供了安全网,并提供了心理福利,因为有保证的收入减少了每天寻找基本生活的压力。付款转移将鼓励更多地使用银行帐户,使受益人更好地获得正式信贷,并在很大程度上取代过多的政府计划时减轻行政负担。
值得关注的领域UBI的批评者很快指出,现金转移计划将促进显眼的支出或在诸如酒精,烟草等社会弊端上的支出。反对UBI的另一种说法是,这将导致道德风险?免费的钱会使人们变得懒惰,他们会退出劳动力市场。在印度,普遍的性别规范可能会规范家庭中此类收入与可能对支出实行控制的男人之间的分享。不同于粮食补贴(不受市场价格波动的影响),现金转移的购买力可能会因市场波动而严重减少。
此外,平等分配给富人的想法可能胜过穷人的国家福利的想法。最后,UBI可能会对印度的银行体系,尤其是饱受困境的国有银行施加不适当的压力。
谁来支付现金转帐?即使人们不理the批评家,而是着眼于积极的一面,事实仍然是,UBI将会是一笔巨大的开支,而现金短缺的政府可能没有足够的资金来腾飞。
在这种情况下,必须注意的是,根据2016-17年的联合预算,印度大约有950个中央赞助的子计划,约占GDP的百分之五。如果将州包括在内,幅度将更大。
但是要问的重要问题是,现有计划在减轻贫困方面的效果如何?分配不当(由贫困地区获得的政府资源所占比例较低)很明显,落后地区(占贫困总人数的40%)在大多数旗舰计划中仅占很小的比例。
资源:经济调查
尽管普遍性概念通过消除将穷人与非穷人区分开的繁琐任务而减轻了行政负担,但在这一时刻,UBI既没有政治上的敏锐,也没有财政上的审慎。
现实中可以期待的是UBI的截短版本,受益者是金字塔的底部?最低的40%人口。根据经济调查,如果UBI固定为每年转移8,241卢比,覆盖40%的人口,则将花费大约43.8千万卢比,相当于19财年名义GDP的2.3%。
因此,有待解决的问题是找到资源有多容易或困难?如果看一看庞大的补贴和政府的旗舰计划,我们的粗略计算表明,FY19的拨款占GDP的比重为2.9%。
资源:印度预算
因此,即使政府准备好抛弃所有现有计划以支持UBI,即使是稀释形式的UBI也只能看到今天的曙光。如此激进的举措是否会产生足够大的政治红利,足以进行如此大规模的改革?