“中国是制造大国，但不是制造强国，制造业存在许多‘卡脖子’瓶颈。”全国政协委员、中国科学院近代物理研究所研究员蔡晓红10日表示，要精准支持“卡脖子”领域全产业链协同创新，集中突破“卡脖子”关键技术。
针对中国目前的若干“卡脖子”领域，蔡晓红建言组织需求侧和供给侧的相关专家，对从基础研究到技术创新到工程应用的整体创新链进行系统分析，精准识别出“卡脖子”领域的若干核心技术问题，凝练成目标明确的科学和技术问题，形成任务清单。
她举例称，例如，在信息领域核心技术的突破，包括材料技术、制造工艺、制造设备以及生态链构造等，要认真梳理，形成信息领域“卡脖子”任务清单。针对上述任务清单中的关键科学和技术问题及目标，构建需求驱动的协同创新链。
甘肃省科技厅与甘肃省工信厅近日联合印发了《甘肃省企业创新联合体组建与运行管理办法(试行)》，支持企业牵头组建“创新联合体”，冀实现企业、高校和科研院所的有机结合，形成体系化、任务型的协同创新模式。
该《办法》鼓励甘肃省内技术创新资源整合能力强的企业牵头，联合行业上下游中小微企业和高校、科研院所等科研力量，组建推动产业链、供应链、创新链升级的新型创新合作组织和利益共同体，共同攻克“卡脖子”技术和产业共性关键技术。
蔡晓红表示，集中突破关键基础理论和基础性科学问题，发挥政、产、学、研协同创新优势，瞄准重点领域协同创新，攻克“卡脖子”领域的一批关键技术和关键工艺，以市场需求为导向，将上述技术和工艺产品化、产业化，实现基础研究、技术研发、工程应用及产业化的无缝衔接。
她建言，充分发挥集中力量办大事的制度优势，以上述任务清单为着力点，对“卡脖子”领域的基础研究、技术创新和工程应用及产业化协同创新形成若干重大专项，予以精准支持，确保经费投入和政策绿灯。
同时，要统筹产业发展的需要，协调配套政策进行协同支持，打通产业发展的痛点和断点。例如，大型医疗器械在突破关键技术，完成示范，取得医疗器械注册证之后，急需配置许可、政府采购、注册、金融、保险、产业扶持和新技术研发等相关配套政策支持。
随着创新驱动发展战略深入实施，企业已经成为中国技术创新力量中的“技术担当”，尤其是一些大型企业针对产业前沿技术展开了大量的研发工作，具备了参与国外市场竞争的实力。
甘肃省科技厅披露，该厅将对“创新联合体”给予一系列支持，通过重大科技项目连续倾斜支持。优先推荐国家科技计划项目，优先支持联合体成员单位创建国家和省级重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院等创新平台等政策“福利”。(完)
