多地再现“拉闸限电” 是否意味着市场整体均衡已打破?

近日,湖南、浙江等地,陆续发布了“有序用电”通知,多年不见的“拉闸限电”再现。(界面新闻)

“拉闸限电”,多年未见。此番再现,很是让人猝不及防。刚刚入冬不久,多地便突然供电告急。个别省份电力缺口之大、供需矛盾之突出,形势相对还较为严峻。

以事后复盘归因的角度审视,此轮区域电力供应紧张,实则早就有迹可循。今年第二季度以来,全社会工业用电强势复苏。特别在海外疫情迟迟得不到控制的大背景下,大量制造业订单转移到国内,浙江、广东、湖南等地的许多工厂马力全开、加班加点,生产线都是满负荷、超负荷运转。这部分新增的“用电需求”,给电力供应造成了不小的额外压力。再加之,今冬气温突降、取暖用电飙涨,电力供应缺口一下子就暴露出来了。

当然,除了消费端的旺盛需求,这波“电荒”还与发电企业受到的上下游产业链“扰动”有关。最近一个时期,进口煤因各种因素受限,国产煤价格随之一路狂飙,并且出现了“结构性缺货”“买不到煤”的情况。尽管电厂主要使用的是年度中长期合同采购的煤炭,交易价格总体稳定,但现货不足、存煤减少的现实,还是在一定程度上制约了发电能力……在很多年前,“煤电僵局”就曾备受关注,时至今日,这一问题并未得到根本性解决。

如果将时间的维度拉长,我们会发现,在前些年的装机量大扩容之后,最近一些年大多数省份的发电厂装机容量基本保持稳定,发电能力并未有明显增长。应该说,在今冬之前,电力供应一直处于合理充裕状态,或者至少也是“紧平衡”。而随着“供电紧张”的再次出现,我们有必要去评估,这到底仅仅只是特殊时期的“非常态”,还是预示着新周期内新的“供不应求”已经取代了此前的市场均衡点?谁都知道,拉闸限电是权宜之计,那么长远的解决方案是什么?

既要应对供给不足,也要警惕供给过剩,电力产业或许又站在了十字路口。