这个本应改变印度食品仓库的鬼组织

RN Bhaskar

如果有人露面，那么仓库发展与法规管理局（WDRA）仍然活着。它的网站表明它是一个充满活力且运转良好的组织，并列出了其活动范围。它有一个主席和几个成员。同时，还邀请了新董事长的邀请，并且其中的标书正在浮动。

但是该网站没有提供过去几年所做的任何详细信息。它似乎是一个有远大抱负的组织。因此，缺乏有关其活动的信息仍然是一个谜。

但是，不可否认的是，WDRA在印度将改变游戏规则。这就是为什么很难发现这么多印度立法者选择了这么长时间都无视它的原因。

考虑一下它的介绍。WDRA于2007年颁布。然后被遗忘了。仅在2010年10月25日得到通知。看来，即使是这一通知，也部分是由于最高法院对政府施加了巨大压力，以解释为什么它允许谷物（尤其是大米和小麦）在阳光和雨水中腐烂，仅仅是因为没有仓库。

最高法院已下令政府向印度穷人免费提供所有谷物，而不是让其腐烂。政府拖延了脚步。它的论点是，将谷物运送到公共分销商店（PDS）将是一件非常昂贵的事情-花费约500亿卢比。这种理由显然是似是而非的，因为政府本可以要求非政府组织按原样免费获取非仓储谷物。费用将必须由有关的非政府组织承担。与让谷物被老鼠或蠕虫吞噬相比，食用谷物的人是更好的主张。

政府很可能不想停止谷物腐烂，因为它希望得到证据（正如在几个季度中所说的那样），证明多余的谷物会被太阳，风，雨和害虫破坏。所有指标都表明印度食品公司（FCI）和一些国家仓储公司（SWC）采取了欺诈性措施，通过谷物采购非法赚钱。这种作案手法似乎是以一等价格从关系密切的农民那里购买二等谷物。消除欺诈证据的最好方法是让农作物本身的证据消失。

这可以解释为什么政府继续采购超出其储备量的谷物。即使其储存能力几乎是该水平的一半，它每年仍可采购超过1.5亿吨谷物（见表）。理想情况下，它应该及时在现货市场甚至未来市场上出售多余的谷物。甚至以较低的价格进行销售也比通过腐烂谷物损失所有价值更好。

无论出于何种原因，WDRA终于在2010年10月问世。

它仍然是近来最重要的立法之一，有可能改变农业及其周围贸易的方式。当然，很大程度上取决于WDRA的许多条款的实现方式，但其含义令人难以置信。

WDRA本来打算做的几件事情早已丢失。

首先，该法案允许国家在WDRA注册的仓库中使用，而不是在国家购买农产品。该法案规定，农民可以走进可以储存此类产品的任何仓库（每个地区都应有此类设施）。

其次，仓库将有一个分析员，他可以评估产品的质量并证明质量和数量，并给农民收据。

第三，该收据将被确认为可转让票据，农民可以将其带到银行，并以当时的现货市场价格从他的产品中获利。否则，农民可以直接通过商品市场以当前或未来价格出售产品。农民还可以选择保留收据，直到他相信自己可以得到更好的价格为止。在这种情况下，农民将不得不为产品的存储支付费用直到销售为止。

因此，一个经常被FCI或SWC忽视的小农户可以带着微薄的农产品去仓库，并凭收据随意兑现。这将建立一个全国性市场，例如，奥里萨邦（Orissa）的商人可以通过商品市场从马哈拉施特拉邦的一位农民那里购买几吨谷物，并从当地仓库收集给定的数量和质量。

但这一切都以某些前提为前提。

>假定存在活跃的商品交易所以发现当前和将来的价格。

>假定存在由WDRA注册的仓库。目前，美国国家商品和衍生品交易所有限公司（NCDEX）拥有一个仓储子公司，称为国家抵押品管理服务有限公司（NCMSL），而多商品交易所（MCX）拥有另一个子公司，国家散货装卸公司（NBHC）。两者都已在全国各地建立仓库。没有关于印度每个地区的仓库数量的综合数据。

>假定所有FCI和SWC仓储设施也将归WDRA管辖，并且任何想出售其农产品的农民都可以向他们出售。这将剥夺FCI和任何SWC与有实力的农民打交道的能力，而忽略了弱小和弱小的种植者（后者必须以低价出售）。它假定所有mandis（村庄市场）和APMC（农产品市场委员会）也将与商品交易所建立联系，以便可以按当前或将来的价格买卖任何产品。

这将确保透明度，并使每个农民都有能力以市场价格而不是苦恼的价格出售其农产品。农民还可以通过即使在收成之前就以他认为还不错的价格出售部分农产品，以防止市场价格暴跌。

现在看来，政府尚未确保满足上述三个先决条件。因此，即使WDRA在2010年得到通知，其办公人员仍在用尽纳税人的钱，而很少有成就可言。

实际上，如果完成所有这些操作，就可以避免豆类危机。实际上，如果查看允许WDRA处理的商品清单，那么脉冲也将被涵盖。因此，令人惊讶的是，政府没有使用WDRA路线来帮助农民摆脱困境。

第二个列表显示WDRA也计划迎合园艺。显然，这也是理想情况下仓库也必须是冷藏单元的地方。尚不清楚WDRA是否已朝这个方向发展，或者此类列表是否仅公开显示。给WDRA官员的电子邮件和电话划空白。