国务院总理李克强3月24日主持召开国务院常务会议，部署实施提高制造业企业研发费用加计扣除比例等政策，激励企业创新，促进产业升级；决定将普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划进一步延至今年底；通过《中华人民共和国职业教育法(修订草案)》。
点评
提高制造业企业研发费用加计扣除比例激励企业创新。部署实施提高制造业企业研发费用加计扣除比例等政策，有助于用税收优惠机制激励制造业企业加大研发投入，能够推动企业以创新引领发展。制造业企业规模越大，研发费用越多，就越能体现我国鼓励企业自主创新的决心。并且该项政策在引导制造业企业加大研发投入的同时，有利于企业自身的长远发展，也有利于增强我国经济发展的后劲、促进经济结构优化。
当前国内新经济快速崛起，去年提出“两新一重”，今年我国确认2060 年前实现碳中和的目标，新能源、新基建等重点政策对国内制造业发展提出了新要求，制造业升级是后续制造业增长、投资的主题。近期，国家发改委等13 部门联合发布的《关于加快推动制造服务业高质量发展的意见》特别提出，提升制造业创新能力、提高制造业生产效率、并支撑制造业绿色发展，年内高技术、新能源相关专用设备制造业有望维持较高增速。高制造业企业研发费用加计扣除比例政策有助于制造业升级。
继续关注支持小微企业的货币政策工具。早在今年的中央人民银行工作会议上就强调“稳健的货币政策要灵活精准、合理适度”，与此前中央经济工作会议对货币政策的要求一脉相承。结构方面，央行提出要加大对“国民经济重点领域和薄弱环节”的支持力度，强调发挥好结构性货币政策工具和信贷政策精准滴灌作用。一方面央行提出，今年要延续实施普惠小微企业贷款延期还本付息及普惠小微企业信用贷款两项货币政策工具；2021 年央行有望更多以“精准直达”的方式改善小微企业融资环境。
对小微企业发放小微信用贷款提供优惠资金支持，不仅能够帮助小微企业在疫情时期渡过难关，还能起到保就业保民生、稳住经济基本盘的重要作用。进一步延长实施普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划期限到今年底，对小微企业再帮扶一把，更好发挥他们在稳就业中的重要作用。
风险提示：外部市场发生黑天鹅事件造成剧烈波动；主要工业原料价格超预期调整；下游需求低于预期。
