中新经纬客户端1月27日电 27日,商务部发布2020年国家级经开区综合发展水平考核评价结果。
在当天召开的专题发布会上,商务部外资司司长宗长青表示,商务部从2016年开始,每年组织开展国家级经开区综合发展水平考核评价工作。去年底完成了2020年的考核评价工作,对218家国家级经开区2019年度的综合发展水平进行了考核评价。报经国务院同意,商务部今天发布2020年国家级经开区综合发展水平考核评价结果。
实现地区生产总值10.5万亿元
宗长青介绍,第一,关于综合发展水平考核评价结果。从考核评价结果看,218家国家级经开区总体上呈现总量扩大、结构优化、效益和质量提升、开放带动作用增强的良好发展态势。主要有以下特点:
一是发展规模稳定增长。2019年,218家国家级经开区实现地区生产总值10.5万亿元,较上年增长10.3%,增速高于全国平均增速4.2个百分点,占国内生产总值比重10.6%。其中,苏州工业园区、广州经开区、天津经开区、青岛经开区四家国家级经开区地区生产总值超过2000亿元。
二是开放平台作用突出。2019年,218家国家级经开区实现进出口总额6.4万亿元,同比增长4%,高于全国平均增速0.6个百分点,占全国进出口总额比重为20.2%;实际使用外资和外商投资企业再投资547.6亿美元,同比增长3.7%,占全国利用外资比重为22%,为稳外贸、稳外资发挥了重要支撑作用。
三是科技创新实力增强。截至2019年末,国家级经开区拥有高新技术企业3.1万家,较上年末增长39%;拥有国家级孵化器和众创空间478家,增长6.2%;每万人发明专利拥有量为94件,是全国平均水平的7.1倍。北京经开区、江宁经开区等大力打造科技创新平台,高新技术企业分别达到1144家和675家。
四是示范带动效果明显。2019年,218家国家级经开区地区生产总值占所在地级市比重为14.1%,较上年提高0.8个百分点;税收收入占所在地级市比重为15.7%,较上年提高1.5个百分点。2019年,218家国家级经开区单位工业增加值能耗、水耗均低于全国平均水平,主要污染物排放较上年大幅下降。截至2019年末,218家国家级经开区参与共建园区76个,昆山经开区、烟台经开区、南京经开区、杭州经开区等对口援疆、援藏、援助边境合作区134个。
苏州工业园区位列榜首
第二,关于考核评价排名情况。宗长青介绍,考核评价工作组对五大类53项指标进行了集中评审,通过量化评价方法确定了218家国家级经开区的综合排名和单项排名。
现将相关排名情况予以公布:
一是综合发展水平前30名名单,由高到低依次为:苏州工业园区、广州经济技术开发区、天津经济技术开发区、北京经济技术开发区、昆山经济技术开发区、江宁经济技术开发区、青岛经济技术开发区、烟台经济技术开发区、南京经济技术开发区、杭州经济技术开发区、合肥经济技术开发区、广州南沙经济技术开发区、芜湖经济技术开发区、武汉经济技术开发区、西安经济技术开发区、上海漕河泾新兴技术开发区、长沙经济技术开发区、成都经济技术开发区、沈阳经济技术开发区、大连经济技术开发区、宁波经济技术开发区、上海金桥经济技术开发区、哈尔滨经济技术开发区、徐州经济技术开发区、长春经济技术开发区、郑州经济技术开发区、北辰经济技术开发区、连云港经济技术开发区、南通经济技术开发区、镇江经济技术开发区。
这30家国家级经开区实现地区生产总值3.8万亿元,同比增长7.4%,占2018家国家级经开区比重的36.4%。
二是吸收利用外资排名前10名名单,实际使用外资(包括外商投资企业再投资)前10家依次为:天津经济技术开发区、广州经济技术开发区、武汉经济技术开发区、广州南沙经济技术开发区、苏州工业园区、哈尔滨经济技术开发区、南京经济技术开发区、南昌经济技术开发区、萧山经济技术开发区、成都经济技术开发区。
这10家国家级经开区实际利用外资171亿美元,同比增长21%,占218家国家级经开区利用外资总额的31.3%。
三是进出口总额排名前10名名单,进出口总额前10家依次为:苏州工业园区、昆山经济技术开发区、广州经济技术开发区、天津经济技术开发区、广州南沙经济技术开发区、青岛经济技术开发区、烟台经济技术开发区、苏州浒墅关经济技术开发区、大连经济技术开发区、北京经济技术开发区。
这10家国家级经开区进出口总额2.5万亿元,与上年持平,占218家国家级经开区进出口总额的39.3%。
对连续两年排名最后5名的予以退出
第三,关于考评评价结果应用情况。宗长青表示,按照分类指导、动态管理原则,主要从两方面开展工作:
一是“一对一”指导整改提升。根据每个国家级经开区考核评价结果,印发2020年考核评价结果通知书,“一对一”告知考核评价综合排名、总体评价、短板不足以及改进要求,有针对性地指导国家级经开区改进提升。
二是对连续两年排名最后5名的予以退出。宁夏石嘴山经开区连续两年排在倒数5名中(2019年倒数第4,2020年倒数第2),按照考核评价办法规定,退出国家级经开区序列。这是继去年甘肃酒泉经开区退出后,第2家退出国家级经开区序列的开发区,至此国家级经开区数量由219家减少为217家。