国务院新闻办公室昨日举行的2020年国际外汇收支数据新闻发布会上,外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示:“外部环境复杂,中国跨境资金流动和外汇市场运行经受住严峻考验,表现出‘韧性增强、更趋成熟’的总体特征。”
立足新一年重点工作,王春英表示,外汇局将持续推进贸易投资便利化改革,积极推动金融市场开放,不断完善外汇市场功能,服务实体经济发展。
有进有出均衡发展
王春英表示,跨境资金流动和外汇市场运行“韧性增强、更趋成熟”的特征主要表现在三个方面:国际收支自主平衡,外汇储备基本稳定;人民币汇率双向波动,总体保持基本稳定;外汇交易理性有序,市场主体预期基本稳定。
国际收支方面,2020年前三季度,中国经常账户顺差与国内生产总值GDP之比为1.6%,和近几年平均水平相当,保持在合理均衡区间。
“近年来,我国国际收支逐步走向自主平衡,既不会只有顺差项目,也不会只有逆差项目,总体呈现有进有出、均衡发展的格局。”王春英说。
外汇市场成熟度明显提升,市场预期更加理性。王春英表示,无论在哪个阶段,市场都是既有买入外汇的需求,也有卖出外汇的需求。根据汇率变化,市场主体保持“逢高结汇和逢低购汇”的理性交易模式。
“总的来看,一个更有韧性、更加成熟的外汇市场逐渐形成,未来外汇市场将进一步巩固和呈现总体平衡、双向波动的特征。”王春英说。
国际范围内不稳定不确定性因素尚存。王春英表示,外汇局将强化对跨境资金流动和外汇市场双向监测及风险评估,切实维护国际收支平衡和外汇市场平稳运行。
人民币升值对国际收支影响在正常范围
人民币汇率升值,是2020年金融市场一大重要关键词。全年来看,人民币对美元汇率升值超过6%。
“这既没有改变我国经常账户保持合理顺差的格局,也没有改变我国跨境资本流动有进有出、总体均衡的局面。”王春英表示,人民币升值主要是内外部环境变化的市场结果,对国际收支的影响在正常范围。
王春英称,汇率在调节国际收支方面的“自动稳定器”作用仍将较好发挥。从国际收支决定的根本原因和汇率作用来说,国际收支总体保持平衡的基础不会轻易发生改变。
当前处于外资增配建仓期
2020年,中国金融市场对外开放进入快车道,人民币资产对外资的吸引力增强。这一点,在债券市场表现得尤为明显。
根据外汇局统计,2020年外资净增持境内债券规模1861亿美元,年末余额达5122亿美元。
中国中长期经济发展前景良好,是外资青睐境内债券市场的主要原因。王春英称,中国经济基本面率先实现修复,货币政策保持稳健,我国债券的收益率在全球主要国家中表现相对突出,人民币资产在全球范围内表现出一定的避险资产属性,这都是吸引外资进入境内债券市场的最主要因素。
“当前属于外资增配建仓期,所以外资流入多一些,未来会进入稳定发展期。”王春英表示,中国金融市场持续对外开放,债券市场仍是相对稳定的外资投资渠道,全球投资者也需要配置人民币资产。
扩大QDLP试点范围
着眼新的一年,推动市场开放是外汇局的一大工作着力点。
王春英透露,后续将继续推进资本项目双向开放。比如,开展跨国公司本外币一体化资金池试点,继续推进QDLP( 合格境内有限合伙人)、QFLP(合格境外有限合伙人)试点,扩大QDLP试点范围。完善QDLP投资报告制度,健全常态化QDII额度发放。此外,持续推进外债登记管理改革,完善境外机构在境内发行股票、债券资金管理。
外汇局还将扩大贸易外汇收支便利化试点,支持更多地区,特别是中西部地区加入试点,同时支持跨境电商、市场采购和外贸综合服务等贸易新业态发展,完善服务贸易付汇税务备案信息网上核验等。
同时,支持区域开放创新和特殊区域建设。比如,研究开展跨境贸易投资高水平对外开放试点,支持北京“两区”建设,上海国际金融中心、粤港澳大湾区和海南自由贸易港等区域的改革开放。支持自由贸易试验区外汇管理改革和创新。
此外,建设开放多元、功能健全的外汇市场,支持金融机构推出更多适应外汇市场需求的外汇衍生产品。