12月23日国内四大证券报纸、重要财经媒体头版头条内容精华摘要

12月23日(星期三)，今日报刊头条主要内容精华如下：

中国证券报

国务院常务会议：保持政策连续性稳定性和可持续性

国务院总理李克强12月21日主持召开国务院常务会议，决定延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划，通过《防范和处置非法集资条例(草案)》和《医疗器械监督管理条例(修订草案)》。

“零容忍”出重拳提升资本市场治理能力

截至目前，2020年以来中国证监会累计作出行政处罚250余份，罚没金额合计40余亿元，集中力量查处一批市场高度关注、影响恶劣的重大案件，持续释放对证券违法活动“零容忍”的高压信号。

证监会：着力完善资本市场支持科技创新体制机制

中国证监会消息，12月22日，证监会党委书记、主席易会满主持召开党委会和党委(扩大)会，传达学习会议精神。会议明确，明年重点要抓好着力完善资本市场支持科技创新的体制机制；积极发挥资本市场枢纽功能，促进畅通货币政策、资本市场和实体经济的传导机制等六方面工作。

深交所：深化深市板块改革

12月22日，深交所召开党委中心组学习会议，认真学习领会中央经济工作会议精神，围绕明年经济工作总体要求和重点任务，结合深交所实际，研究部署贯彻落实会议精神有关工作。会议提出，巩固创业板改革成果，全力维护创业板注册制高质量运行，深化深市板块改革，支持更多优质企业利用资本市场发展壮大。

上海证券报

证监会：审慎监管金融创新 防止资本无序扩张

证监会党委书记、主席易会满昨日主持召开了党委会和党委(扩大)会，传达学习中央经济工作会议精神。会议指出，要加强资本市场基础制度建设，稳步提高直接融资比重，着力增强资本市场枢纽功能。就此，会议提出了完善资本市场支持科技创新的体制机制、积极发挥资本市场枢纽功能、着力加强资本市场投资端建设、深化改革开放、防止资本无序扩张、统筹发展与安全等六方面的重点工作。

生态环境部：正研究“十四五”期间 推动绿色发展顶层设计

生态环境部副部长庄国泰22日在国务院新闻办公室举行的发布会上透露，正在研究“十四五”期间推动绿色发展顶层设计。

行情打了个趔趄 “酒劲”依然不减

周二，A股三大指数集体收跌，沪指再度失守3400点关口。截至收盘，上证指数报3356.78点，跌1.86%；深证成指报13882.30点，跌1.79%；创业板指报2811.75点，跌2.45%。沪深两市合计成交9576亿元，北向资金全天净卖出35.86亿元。

分拆上市岁末加速 科创资产最受青睐

新能源、半导体等科创板块持续高热，引发分拆上市浪潮持续澎湃。

证券时报

证监会：完善资本市场支持科技创新体制机制

昨日，证监会党委书记、主席易会满主持召开党委会和党委(扩大)会，传达学习中央经济工作会议精神。会议强调，做好明年资本市场工作十分重要，要完善资本市场支持科技创新的体制机制，着力加强资本市场投资端建设，促进居民储蓄向投资转化，继续大力发展权益类公募基金，推动健全各类专业机构投资者长周期考核机制。

实探深圳写字楼租售：租金持续下行 大宗买卖频现

走在深圳街头，你会发现，许多写字楼外立面都挂着“全球租售”、“租赁热线”等巨幅租售广告。一边是供不应求，一边是供大于求，与住宅市场火热相比，今年深圳的写字楼市场明显承压，租金持续下跌。不过，写字楼仍是深圳物业投资市场最活跃的板块。

国资委：国有资本运营公司不聚焦特定产业发展

12月22日，“中国国新成立十周年成果汇报会暨国有资本运营高峰论坛”在北京举行。国务院国资委党委委员、副主任袁野指出，国有资本运营公司试点以来，中国国新围绕国有资本运营公司功能定位，探索“资本+人才+技术”轻资产运营模式，通过市场化、专业化的运营，在推动国有经济布局优化和结构调整、促进国有资本合理流动和保值增值、更好服务国家战略需要等方面发挥了积极重要作用。

解决大城市住房问题需要借力租赁市场

中央经济工作会议、全国住房和城乡建设工作会议相继召开，为明年房地产市场发展划出重点。相比去年，今年的中央经济工作会议将房地产相关工作单独列为一项，更将租赁列为重点，要求解决好大城市住房突出问题。全国住房和城乡建设工作会议列出明年八大重点工作，也强调大力发展租赁住房。

证券日报

证监会：加强资本市场投资端建设 促进居民储蓄向投资转化

12月22日，证监会党委书记、主席易会满主持召开党委会和党委(扩大)会，传达学习中央经济工作会议精神，并确立明年资本市场六方面重点工作。

年内11家公司触发“面值退” 7家公司股价在“警戒线”附近徘徊

近日，有两家沪市上市公司触发面值退市条件。据《证券日报》记者梳理，截至12月22日，年内沪深两市共有18家公司被强制退市(或已经被交易所启动强制退市流程)，其中面值退市11家，占比为六成。业内人士认为，未来面值退市将成市场化退市的主要形式，投资者炒作绩差股的热情将持续降温，同时，越来越多的投资者将对于业绩连续亏损、财务造假、内幕交易等高风险个股敬而远之。

两融余额突破1.6万亿元 年内杠杆资金增加逾5800亿元

16015.96亿元！周一(12月21日)沪深两市两融余额经过六连升后，突破1.6万亿元，不但创出了年内新高，更是再度刷新了自2015年7月7日以来的5年新高。

结构性存款7个月压降4.68万亿元 中小银行完成年度任务难度不大

作为商业银行“揽储利器”的结构性存款曾颇受投资者青睐，但受监管政策影响，结构性存款现已日渐式微，逐渐“失宠”。

21世纪经济报道

国务院：两项直达实体经济的货币政策工具延续

12月21日召开的国务院常务会议决定延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划。这意味着今年创设的两项直达实体经济的货币政策工具将继续延用。

社区团购“九不得”新规空降 行业理性回归在即

据新华视点微博12月22日傍晚消息，市场监管总局联合商务部当日召开规范社区团购秩序行政指导会，阿里、腾讯、京东、美团、拼多多、滴滴6家互联网平台企业参加。会议要求互联网平台企业严格遵守“九不得”，涉及不得滥用自主定价权进行恶性价格竞争、滥用市场支配地位、虚假宣传及商业诋毁、大数据“杀熟”、利用技术手段损害竞争秩序、非法收集消费者个人信息、销售假冒伪劣商品等9个方面。

经济参考报

国常会决定延续两个直达实体货币政策工具

国务院总理李克强12月21日主持召开国务院常务会议，决定延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划，通过《防范和处置非法集资条例(草案)》和《医疗器械监督管理条例(修订草案)》。

“十四五”铁路发展 六大重点敲定

在12月22日国新办举行的《中国交通的可持续发展》白皮书新闻发布会上，国家铁路局总工程师严贺祥透露，按照国家有关工作部署，国家铁路局正组织开展《“十四五”铁路发展规划》研究编制工作，将从推动铁路科技创新发展、推进交通基础设施一体化融合发展、提升技术装备现代化水平、提升运输服务品质、持续推动铁路“走出去”、提升铁路治理效能等六个方面，努力推动铁路高质量发展，加快建设交通强国。

第一财经日报

碳达峰碳中和推动绿色发展 相关战略规划正在加紧编制

碳中和、碳达峰将成为我国“十四五”污染防治攻坚战的主攻目标。在国务院新闻办22日举行的新闻发布会上，生态环境部副部长庄国泰透露，生态环境部正制定2030年前碳排放达峰行动计划、行动方案，支持有条件的地区率先达到碳排放峰值。

10天五城齐推户籍新政 人口加速流入大城市

自12月14日至今，包括广州、苏州在内的多个大城市密集推出户籍改革政策，放宽落户门槛。