“平台经济领域频现的‘大数据杀熟’‘二选一’等问题,亟需中国反垄断执法机构给予关注和明确指导。”中国社会科学院国际法研究所国际经济法研究室副主任黄晋19日在由中新社主办的国是论坛上表示,反垄断部门要加强科学有效监管、保护平台经济领域的公平竞争是当前实施《中华人民共和国反垄断法》的重要内容。
中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行。会议强调,强化反垄断和防止资本无序扩张。
黄晋表示,反垄断是解决市场失灵的重要工具,是保护平台经济领域公平竞争秩序的重要抓手,是防止资本无序行为的有效制约。规范平台经济需要多措并举。
从美国、日本和欧盟等国家和地区的经济发展史来看,随着市场竞争加剧,企业的生产和销售会完成规模化,市场结构不可避免出现独占或者寡占状态,市场失灵也将不可避免。
黄晋认为,为解决市场失灵,有效预防和规制微观经济中的垄断行为,有必要强化垄断企业的法律责任,维护市场公平竞争秩序,保障消费者的合法权益。“可以这样说,反垄断法律体系是市场经济持续稳定健康发展的压舱石,是解决市场失灵的重要手段和工具。”
当前,平台经济领域的垄断行为已经为中国在内的多个国家和地区的反垄断执法机构所关注。黄晋认为,预防和制止平台经济领域的垄断行为,推动平台经济领域的公平竞争应当为《中华人民共和国反垄断法》的应有之义。