投资要点
中央经济工作会议12月16-18日在北京举行,会议关于经济形势和政策趋向定调如何,明年经济工作部署给投资带来哪些启示,我们解读如下:
经济复苏维稳,宏观政策不急转弯、温和退出。会议对当前经济形势仍较谨慎,认为国内经济恢复基础尚不牢固,海外经济复苏不稳定不平衡,强调要继续扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,努力保持经济运行在合理区间。宏观政策层面,会议强调宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性,保持对经济恢复的必要支持力度,操作上要更加精准有效,不急转弯。一方面今年一些阶段性政策随着经济恢复,逐渐退出回归正常,同时会议明确政策退出的节奏会较为温和,也预示着后续流动性环境相对稳定,留有时间窗口,去解决问题、促进发展和共同富裕。
经济工作落地:强调科技和自主可控,扩大内需突出撬动作用。“强化国家战略科技力量”,强调发挥新型举国体制优势,同时发挥企业科技创新主体作用。产业链供应链层面,强调针对薄弱环节解决“卡脖子”问题。扩大内需方面,提出取消行政性限制消费购买规定,合理增加公共消费,发挥中央预算内投资的引导和撬动作用,加大新基建投资和技术改造。
关注风险因素:突出地方政府隐性债务风险和宏观杠杆率风险。财政政策层面强调“化解地方政府隐性债务风险”,货币政策层面强调“保持宏观杠杆率基本稳定”。今年杠杆率大幅上升,稳经济作用明显,但也积累了风险,随着经济恢复政策回归,化解风险进入政策视域。
强调解决问题:反垄断和防止资本无序扩张、大城市住房问题。强调“强化反垄断和防止资本无序扩张”,提出要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等。继续坚持“房子是用来住的、不是用来炒”的定位,同时强调大城市住房问题,提出用租赁市场来解决,重视保障性租赁住房建设、完善长租房政策、规范租赁市场等,特别指出“探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房”。
整体来看,明年大环境是经济复苏维稳、政策温和退出。从经济工作部署看,科技创新主线下,自主可控、核心技术是关键领域;扩大内需主线下,公共消费、新基建、医疗、养老是重要发力点。此外,利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房,或意味着资金将流出房地产领域,资本市场健康发展或将吸引资金流入。
风险提示:经济反弹见顶回落风险,预期波动风险。
风险提示:经济反弹见顶回落风险,预期波动风险。