“简单来说,1.0版就是建体系强基础,2.0版就是全面对标对表,3.0版就是坚持问题导向,把企业市民感受作为评价‘第一标尺’,全面深化营商环境综合改革。”28日,成都市政府新闻办举行了解读《成都市全面深化国际化营商环境建设实施方案》新闻发布会。成都市网络理政办主任、市国际化营商环境建设工作领导小组办公室主任廖俊对成都营商环境3.0版政策体系的主要考虑和做法、主要政策和措施作了介绍。
今年新冠肺炎疫情发生以来,成都市先后出台稳定经济运行“20条”、恢复经济秩序“33条”、扶持小微企业“18条”,有序推进企业复工复产,恢复产业链活力。为持续优化国际化营商环境,着力打造国际化营商环境标杆城市,今年3月,成都市在落地落实营商环境1.0、2.0政策体系的基础上,出台了《成都市全面深化国际化营商环境建设实施方案》,即成都营商环境3.0版政策体系,大力建设“蓉易办”营商环境品牌,积极培育“办事不求人,办成事不找人”的社会文化,力争把成都打造成为投资贸易便利、行政许可便捷、要素获取容易、政策精准易享、法治保障完善的利企便民新高地。
据廖俊介绍,3.0版政策体系持续提升了便利化水平。围绕涉及企业办事的开办企业、施工许可、公用设施接入、登记财产、纳税等重点领域,对标北上广深等标杆城市3.0最高标准,企业开办全市范围4小时以内办结,不动产登记全面实现“一窗受理、并行办理”,一般登记2个工作日以内办结,企业间存量非住宅转移登记0.5个工作日以内办结,纳税所有税费种类申报100%“网上办”,纳税时间从120小时压缩至100小时以内,最大限度优化流程、提高效率、降低费用。
在强化数字赋能弥补短板弱项方面,3.0版政策体系针对信息化平台支撑不足、业务互联互通不够影响企业参与政府采购、招标投标和获取政策、登记财产等问题,加大信息化平台建设及业务互联互通力度,打通电子采购平台与公共资源交易服务平台、政务平台、信用平台等信息系统。利用区块链技术实现新技术场景应用、各行业领域项目全流程电子招投标和不动产交易、税款征收、户籍人口、营业执照、房屋测绘、司法判决等信息共享应用,建立完善政策“蓉易享”系统,逐步实现企业精准查询、在线申报、在线评价等功能,进一步优化提升短板弱项。
围绕完善企业全生命周期服务体系,3.0版政策体系重点针对投资贸易、获得许可、要素匹配、政策支持、司法保护便利和公平竞争市场环境6个方面,提出优化再造投资项目前期审批流程、改进项目用地管理方式、简化项目规划许可程序、深化工程建设项目审批制度改革等24条改革举措(共有140项改革点),继续深化营商环境综合改革,全面优化提升国际化营商环境建设水平,激发更大市场活力和社会创造力,持续提升企业和群众干事创业的便利度、满意度和获得感。
廖俊表示,下一步,成都将按照建设国际化营商环境标杆城市的部署和要求,以企业和市民感受为导向,以“蓉易办”营商环境品牌打造为抓手,以动态监测体系和观察员制度等工作机制为保障,全面深化“放管服”改革,健全“一网通办、一网统管、一键回应”机制,抓好营商环境3.0版政策体系的落地落实,为建设践行新发展理念的公园城市示范区营造更加优越的营商环境。